25年前，一顆「民主法治村」的法治火種在浙江寧波點著，星火延伸，全國已建成「全國民主法治演示村（社區）」4900多個。

　　

　　8年前，一顆「法令理解人」的法治火種在江西撫州點著，星火延伸，全國已培育「法令理解人」380多萬名。

　　

　　浙江是習近平法治思維的重要萌生地和法治我國建造的重要實踐地。當「全國民主法治演示村」與「法令理解人」相遇，又會碰撞出怎樣的火花？5月28日至6月1日，由司法部、全國普懲辦主辦的「全國民主法治演示村（社區）」法令理解人訓練班在浙江省寧波市奉化區滕頭村莊復興學院舉行，來自全國24個省（區、市）的「法令理解人」代表參加。

　　

　　圖片這是司法部、全國普懲辦繼2020年在寧海舉辦首期普法主幹訓練班後又一次線下訓練，實現全國所有省（區、市）全掩蓋。

　　

　　訓練班旨在深入學習貫徹落實黨的二十大精力，學深悟透習近平法治思維，推進學習貫徹習近平新時代我國特征社會主義思維主題教育走深走實，以專家講堂教育、現場觀摩教育、村支書教村支書、學員互動評論等方法，教育民法典、法治村莊建造等內容，實在提高「全國民主法治演示村（社區）」法令理解人的法治素質和才能，播撒法治火種，助力村莊復興。

　　

　　圖片把訓練班辦到演示村裏去從「海上蓬萊」到「應夢名山」，奉化不只山海秀美、人傑地靈，還因擁有「世界十佳調和村莊」榮譽的滕頭村而聞名中外。

　　

　　「把訓練班辦到全國民主法治演示村裏去，到演示村現場教育，村支書給咱們當教師，這樣的學習方法耳目一新！」學員所點贊的這個村，正是青山碧波勝桃源、法治氣氛別樣濃的滕頭村。

　　

　　一頭銅牛雕塑挺立在村口大石上，「一犁耕到頭，立異永不休」，這一滕頭精力讓甘肅省天水市武山縣洛門鎮郭臺村黨總支書記、村委會主任康際敏倍感振作。

　　

　　讀萬卷書不如行萬裏路。對康際敏而言，這場學習來之不易，兩村相隔1934千裏，曲折近21個小時才抵達，這場及時的「法治充電」，讓他有時機深入發源地，循足跡，學思維，愈加深切感悟習近平新時代我國特征社會主義思維的真理偉力，努力實現學為民所用。

　　

　　5月29日，奉化高溫達37.8℃，上午九點，滕頭村莊復興學院操場上，跟著雄壯國歌奏響，五星紅旗冉冉升起，144名「法令理解人」規整列隊肅然而立，承受酷日和嚴肅儀式的洗禮。

　　

　　圖片司法部普法與依法管理局相關負責同誌在開班發動中著重，「法治很重要、法治很有用、村支書很要害，村莊復興要更好發揮法治固底子、穩預期、利久遠的保證效果，村支書要做尊法學法遵法用法的典範」，得到了學員共鳴。

　　

　　村支書要當「法令理解人」，指的是村裏具有比較好的法治素質，了解一定的法令知識，可以積極展開法治宣傳，帶頭參加法治實踐的人員。

　　

　　四川省綿陽市梓潼縣石牛鎮金牛街社區黨總支書記、社區居委會主任劉一學的學習感觸是，「堅持黨建引領，循法而行、依法而治是底層管理的基本準則。黨員幹部必須帶頭尊法學法遵法用法，以一個人帶動一群人，一群人帶動一片人，為村莊經濟社會全面發展築牢法治根基」。

　　

　　一個先進村便是一本法治村莊建造實踐的教科書。

　　

　　「百聞不如一見，浙江村莊管理成效明顯，大街小巷都很整潔，有單個村路上連一個煙頭都沒有，證明村規民約已經深入民心，共同保護衛生環境成為舉動自覺。」在廣東省廣寧縣南街大街江美村黨支部書記、村委會主任陳升傳眼裏，法治氣氛稠密是浙江村莊的特征，不論是公園長廊還是草坪燈箱，無處不在的法治宣傳，值得學習學習。

　　

　　圖片一個村接一個村的觀摩學習，新疆兵團司法局普法與依法管理處負責同誌挖掘到了村莊復興密碼：底層管理必須依靠法治，有一個好帶頭人、有一個工業依托、有擰成一股繩的大眾、有法治的強力保證，通過「四有」才能真實實現富有。

　　

　　圖片全國「八五」普法講師團成員、農業村莊部管理幹部學院農業村莊法治研究中心負責人環繞「以習近平法治思維引領法治村莊建造」主題作專題報告，條分縷析、娓娓道來。

　　

　　「既有理論高度，又有實踐深度，要害是務實管用！」

　　

　　「學先進、找差距、補短板，開闊視野、增強身手、提振信心！」

　　

　　「浙江村莊的今天便是我國村莊的明天！」

　　

　　深入淺出的專家授課、別開生面的實地教育、幹貨滿滿的經歷共享，讓學員從不同維度感觸「村莊要復興，法治必先行」。

　　

　　發揮法治演示村演示效果欲築室者，先治其基。

　　

　　加強法治村莊建造是實施村莊復興戰略、推進全面依法治國的基礎性作業。

　　

　　寧波是民主法治演示村創立的發源地，本年是全國民主法治演示村（社區）創立活動展開20周年，該活動是由司法部聯合民政部在全國範圍內展開，通過為符合一定條件的村（社區）命名，發揮其演示引領效果，推進廣大村莊群眾深入展開底層民主法治實踐，健全黨安排領導下的自治、法治、德治相結合的村莊管理體系。

　　

　　該活動創立以來，推行了新時代村莊管理的「余村經歷」、村級小微權利清單、「鄉民說事」製度、村莊管理積分製，推進從單個「盆景」發展到全國「遍地開花」。

　　

　　這些被推行的立異經歷，通過村支書的面對面解說，更立體形象地展現在學員面前。

　　

　　寧波市滕頭村、民樂村、九龍湖村、冠英村、墩嶴村，湖州市余村村、杭州市小古城村、嘉興市博儒橋村、紹興市外婆坑村、金華市沙畈村等村黨安排負責人，以及寧海縣紀委相關負責人相繼走上講臺，環繞黨的二十大精力、良法善治、「三治」交融、數字法治村莊建造、小微權利清單等主題，深入展開事例交流，共享務實管用的經歷做法。

　　

　　對立膠葛化解調處、村莊改造資金籌措、點燃煙花爆竹、家禽飼養……聚集村莊管理中熱門難點問題，學員們掀起熱烈評論。

　　

　　圖片滕頭鄉民安物阜的風貌、金娥村錯落有致的新房、溪裏方村古色古香的地標、方家嶴村風味有趣的法治扮演……四個村的現場「取經」，讓山西省靈丘縣武靈鎮莊頭村村委會主任、黨支部副書記鄭倩儀勾勒了一幅寧波民主法治演示村的素描圖，她說：「必須將這些經歷學活弄通，通過自治、法治、德治協同發力，提高底層管理能效，不斷為村莊復興註入新能量。」

　　

　　四個村的現場教育，相同讓本年62周歲的河北省定州市高蓬鎮鈕店社區黨支部書記、主任趙建平記下了這一筆：最值得學習的是他們註重習近平法治思維的貫徹落實，貫徹「法令面前人人平等」準則，深入淺出地解說法令條文，結合本村實際讓鄉民真實理解和認識到法令的重要性，充分保證鄉民的合法權益。

　　

　　「在村莊現場教育，學到了很多講堂裏接觸不到的東西，金峨村老支書周康健27年如一日，帶領鄉民把破村落建造成新家園的這份據守，這份信仰是咱們學習的典範，咱們要時刻據守這份信仰，腳踏實地投入到村莊復興各項作業之中。」 北京市延慶區八達嶺鎮外炮村黨支部書記田飛深有感觸。

　　

　　圖片讓遼寧省北票市馬友營鄉小勿蘭村黨支部書記張國鋒欽佩的，是外婆坑村村支書林金仁本年69歲了，但作業熱情不減，紮在村裏33年，帶領鄉民從曩昔有囡不嫁外婆坑的貧困戶到打造成家喻戶曉的共同富裕樣板村，值得鼓掌喝彩！

　　

　　從一個名不見經傳的黎族村落，搖身一變成為當地頗有名望的網紅民宿村，海南省三亞市吉陽區博後村村黨支部副書記符儒建的體會是，「美麗村莊離不開民主法治建造，回去要結合實際情況，發揮本身優勢，量體裁衣，讓美麗村莊因法而更美，努力打造成生態環境優美、公民富裕健康的現代化民主法治演示村」。

　　

　　演示創立活動重在發揮演示引領效果，而非一命名了之。自2019年起，司法部聯合民政部每兩年對已命名的「全國民主法治演示村（社區）」進行一次復核，在2021年度復核中，註銷了14個、撤銷了126個村社的這一稱謂，加強動態管理，保證創立質量。

　　

　　讓法令理解人更理解法令5月30日上午，由浙江省民法典講師團成員、浙江星韻律師事務所負責人帶來的《民法典八大熱門問題解讀》，讓貴州省納雍縣骔嶺鎮小屯社區黨支部書記王紅激起了學深學透民法典的沖動感：「民法典是咱們作業生活中的必備法令武器，是保護本身權益的法寶，回去往後一定要安排鄉民認真學習，讓每一個老大眾都知道用法典來保護自己。」

　　

　　圖片三天法治訓練，讓村莊「法令理解人」更理解法令。

　　

　　法令理解人有「三緣」優勢：血緣、親緣、地緣。

　　

　　法令理解人有「三情」資源：鄉情、親情、友誼。

　　

　　天天生活在村裏，熟悉村裏的人頭地頭、民意民意，可以隨時隨地化解對立膠葛，「法令理解人」是老大眾叫得應、用得著、一直在的一支底層法治隊伍。

　　

　　2015年，村莊「法令理解人」起源於江西撫州市崇仁縣，此後八年間，司法部調研總結推行了這一「江西經歷」，中央發文要求加強村莊「法令理解人」培育，並納入全國「八五」普法規劃中的四個專項作業之一，對遴選、訓練、運用、管理、考核等方面作出清晰規定，推進「法令理解人」培育作業製度化、規範化，為實施村莊復興戰略提供底層法治人才保證。

　　

　　全國各地都在采納多種方法建立渠道加強訓練，已有7個省份開辦訓練網校，全國「法令理解人」網校建造也已提上日程，重在提高訓練質量，為「法令理解人」展開作業創造條件。

　　

　　截至目前，全國共培育村莊「法令理解人」383.9萬名，25個省（區、市）實現每個行政村有3名「法令理解人」。

　　

　　訓練期間，學員還環繞全國普懲辦安排編寫的「八五」普法統編讀本《「法令理解人」普法讀本（評論稿）》的內容展開評論並提出修改主張，力爭讓讀本更接地氣、更有用管用。

　　

　　黑龍江省訥河市龍河鎮勇進村黨支部書記戰文慨嘆，這次學習讓他真實成為尊法學法遵法用法的「理解人」，往後將更自覺學習、宣傳並帶頭履行黨的路線方針政策和國家法令法規，重在自動搜集社情民意，及時依法解決鄉民各類對立膠葛，全方位推進村務依法民主管理，加速村莊復興步伐。

　　

　　「學無止境，只要不斷地充實進步才能習慣新村莊建造需要。」呼和浩特市和林格爾縣盛樂鎮臺基營村黨支部書記、村委會主任盧金柱以為，除了學習立異精力，還要學習法治精力，增強對村莊政策法規的理解，增長處理解決對立膠葛的技能，積極發揮法治力量推進工業轉型晉級，打造現代化農業園區。

　　

　　從學院講堂切換到村莊學堂，重慶市南川區木涼鎮漢場壩村黨委書記李先進深入考慮未來：「咱們村起步早、發展相對較快，相對遺留問題也較多，加強民主法治建造變得十分重要和必要，往後要重點加強『法令理解人』的選培作業，推進『法令之家』建造，強化『法治觀測點』運用，真實向先進靠齊。」

　　

　　從古都來到江南，陜西省西安市灞橋區狄寨大街辦車村黨支部書記、村委會主任趙娜方向更清晰：法治才是治村長久之計，全體黨員要爭做「法令理解人」，在全村營造堅持辦事依法，遇事找法，解決問題用法，化解對立靠法的稠密氣氛。

　　

　　法潤村莊，活力無限。

　　

　　「希望訓練的村支書『法令理解人』能成為演示、成為種子，回到省裏、市裏、縣裏，層層帶動，拓展訓練成果……」跟著144名村莊「法令理解人」返程，144顆法治火種將播撒向天南海北，孕育法治村莊新希望，激活村莊復興新動能。